我國農產品冷鏈物流解決措施
來源:    發布時間: 2013-07-25 22:06   815 次瀏覽   大小:  16px  14px  12px
 


 

大力發展第三方冷鏈物流企業提高其物流運作效率,使第三方冷鏈物流企業在競爭中形成規模效應,走向專業化道路。并且還提出了加強冷鏈運作的信用體系建設從而更好的促進農產品冷鏈物流的發展。大力支持冷鏈物流企業基礎設施建設、協調解決冷鏈物流的運輸困難、加快推進冷鏈物流行業標準化和信息化建設、培養重點冷鏈物流企業等建議。加強冷鏈物流的硬件設施建設、加強對冷鏈操作標準執行的監督力度和加強冷鏈物流標準化和監管機制的完善等建議。

    2010年國家發改委在《農產品冷鏈物流規劃》中提出以下幾條措施來促進我國農產品冷鏈物流發展:

1.加強協調

    農產品冷鏈物流體系建設環節多、產業鏈長,是一個跨部門、跨行業、跨區域的系統工程,需要多方面的配合與支持。由國家發展改革委會同有關部門,加強協調配合,形成合力,統一組織規劃實施,協調解決冷鏈物流發展中的突出矛盾和重大問題,確保規劃目標的實現。

2.完善政策

兼顧農產品第三方冷鏈物流企業的特點,完善企業營業稅差額納稅試點辦法,擴大政策享受范圍。對冷庫建設新增用地,要在提高土地集約利用的基礎上,合理安排用地。簡化冷鏈物流企業設立時的前置審批手續,放寬對冷鏈運輸車輛的城市交通管制;充分考慮冷鏈運輸車輛因增加保溫車廂和制冷機組使自重增加的特殊情況,合理確定運輸車輛的載重量;支持冷藏運輸車輛跨區域加盟,在車輛審驗、車輛管理等方面提供支持。對冷鏈物流企業的用水、用電、用氣價格與工業企業基本實現同價。

3.整合資源

通過企業兼并重組、參股控股、合資合作等方式,整合現有生鮮農產品生產加工企業、批發市場、冷鏈物流企業以及港口、碼頭、航空航運交通樞紐的冷鏈物流資源,加快升級改造步伐和配套協作,建立全國性和區域性的大型低溫物流中心,并采用現代經營理念、管理手段和運作模式,提高冷鏈物流整體質量與效率。

4.增加投入

冷鏈物流設施建設要充分發揮市場機制的作用,鼓勵企業加大投入,多渠道籌集建設資金。中央和地方政府可對大型冷藏保鮮設施、冷藏運輸工具、產品質量認證及追溯、企業信息化等重要項目給予必要的引導和扶持。要多方面拓寬農產品冷鏈物流企業的融資渠道。銀行業金融機構對符合條件的農產品冷鏈物流企業要加大融資支持,并做好配套金融服務。  

5.鼓勵創新

加強對冷卻冷凍、冷藏和信息化管理等冷鏈物流技術和設備的創新與研發,對農產品冷鏈物流新工藝新技術、新型高效節能的大容量冷卻冷凍機械、移動式冷卻裝置、大型冷藏運輸設備、冷藏運輸車輛專用保溫廂和質量安全追溯裝置等進行集中攻關與研制。

6.培養人才

引導和推動高等學校設置冷鏈物流相關學科專業、開設相關課程,發展農產品冷鏈物流職業教育,并建立交叉研究機構鼓勵扶持行業協會、企業及有關高校結合國內外實踐開展冷鏈物流職業技術培訓和繼續教育,形成多層次的人才教育、培訓體系。建立農產品冷鏈物流行業的人才激勵與柔性機制,推動高素質人才隊伍建設。

7.完善法規與監督

完善冷鏈物流的法律法規體系,進一步加大強制性國家標準的制定力度;建立以HACCP為基礎的全程質量控制體系,制定與國際接軌的冷鏈物流操作規范和技術標準,充分發揮現有部門和機構的作用,補充完善檢測項目和內容,建立全程質量檢查與監督機制。

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